El gobierno en el islam: los gobernantes como depositarios

¿Tiene el islam algo que decir sobre la política? Muchísimo. El islam es una forma de vida completa, y la manera en que se gobierna a las personas da forma a casi todo lo demás: si se protege a los débiles, si los tribunales son justos, si la riqueza llega a los pobres. Por eso el Corán y la sunnah establecen principios claros para quienes ostentan el poder y para aquellos a quienes gobiernan.

El poder es una confianza

El versículo central sobre el gobierno se dirige primero a los gobernantes y después a los gobernados:

۞ إِنَّ ٱللَّهَ يَأْمُرُكُمْ أَن تُؤَدُّوا۟ ٱلْأَمَٰنَٰتِ إِلَىٰٓ أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُم بَيْنَ ٱلنَّاسِ أَن تَحْكُمُوا۟ بِٱلْعَدْلِ ۚ إِنَّ ٱللَّهَ نِعِمَّا يَعِظُكُم بِهِۦٓ ۗ إِنَّ ٱللَّهَ كَانَ سَمِيعًۢا بَصِيرًۭا ﴿٥٨﴾ يَٰٓأَيُّهَا ٱلَّذِينَ ءَامَنُوٓا۟ أَطِيعُوا۟ ٱللَّهَ وَأَطِيعُوا۟ ٱلرَّسُولَ وَأُو۟لِى ٱلْأَمْرِ مِنكُمْ ۖ فَإِن تَنَٰزَعْتُمْ فِى شَىْءٍۢ فَرُدُّوهُ إِلَى ٱللَّهِ وَٱلرَّسُولِ إِن كُنتُمْ تُؤْمِنُونَ بِٱللَّهِ وَٱلْيَوْمِ ٱلْءَاخِرِ ۚ ذَٰلِكَ خَيْرٌۭ وَأَحْسَنُ تَأْوِيلًا ﴿٥٩﴾

⁵⁸Dios les ordena que restituyan a sus dueños originales lo que se les haya confiado, y que cuando juzguen entre las personas lo hagan con equidad. ¡Qué excelente es aquello a lo que Dios los convoca! Dios todo lo oye, todo lo ve. ⁵⁹¡Oh, creyentes! Obedezcan a Dios, obedezcan al Mensajero y a aquellos de ustedes que tengan autoridad y conocimiento. Si realmente creen en Dios y en el Día del Juicio, cuando tengan discrepancias remítanlas al juicio de Dios y del Mensajero, porque en ello hay bien y es el camino correcto.

Los gobernantes deben confiar los encargos a quienes los merecen y juzgar con justicia. El pueblo debe obedecer a Dios, a Su Mensajero ﷺ y a quienes tienen autoridad, y cuando hay desacuerdo, se remite el asunto a Dios y a Su Mensajero ﷺ. La autoridad misma está por debajo de la revelación: el gobernante no decide lo que está bien y lo que está mal; está sujeto a ello.

El Profeta ﷺ describió a toda persona que tiene a otros a su cargo como un pastor:

…The Imam (ruler) of the people is a guardian and is responsible for his subjects…

Por eso los compañeros no perseguían los cargos. Cuando Abu Dharr, un compañero piadoso, pidió ser nombrado, el Profeta ﷺ se lo negó con delicadeza y le explicó el peso de lo que estaba pidiendo:

…authority is a trust. and on the Day of judgment it is a cause of humiliation and repentance except for one who fulfils its obligations…

Justicia y consulta

Dios le dijo al profeta David (la paz sea con él), que fue rey además de profeta, cómo debía gobernar:

يَٰدَاوُۥدُ إِنَّا جَعَلْنَٰكَ خَلِيفَةًۭ فِى ٱلْأَرْضِ فَٱحْكُم بَيْنَ ٱلنَّاسِ بِٱلْحَقِّ وَلَا تَتَّبِعِ ٱلْهَوَىٰ فَيُضِلَّكَ عَن سَبِيلِ ٱللَّهِ ۚ إِنَّ ٱلَّذِينَ يَضِلُّونَ عَن سَبِيلِ ٱللَّهِ لَهُمْ عَذَابٌۭ شَدِيدٌۢ بِمَا نَسُوا۟ يَوْمَ ٱلْحِسَابِ ﴿٢٦﴾

¡Oh, David! Te he designado gobernante en la Tierra, juzga con equidad entre la gente y no sigas las pasiones, pues ellas desvían del sendero de Dios; y quienes se desvíen del sendero de Dios sepan que recibirán un castigo severo por haberse olvidado del Día del Juicio.

Gobernar según lo que es correcto y no según el capricho personal: ese es el primer deber de cualquier gobierno. El segundo es la consulta, la shura. El Corán elogia a los creyentes cuyos asuntos se resuelven mediante la consulta mutua:

وَٱلَّذِينَ ٱسْتَجَابُوا۟ لِرَبِّهِمْ وَأَقَامُوا۟ ٱلصَّلَوٰةَ وَأَمْرُهُمْ شُورَىٰ بَيْنَهُمْ وَمِمَّا رَزَقْنَٰهُمْ يُنفِقُونَ ﴿٣٨﴾

para quienes responden a su Señor, cumplen con la oración prescrita, se consultan para resolver sus asuntos y con lo que les he concedido hacen caridades,

Incluso al Profeta ﷺ, que recibía la revelación, se le ordenó consultar a sus compañeros, justo después de una batalla en la que su consejo había llevado a pérdidas dolorosas:

فَبِمَا رَحْمَةٍۢ مِّنَ ٱللَّهِ لِنتَ لَهُمْ ۖ وَلَوْ كُنتَ فَظًّا غَلِيظَ ٱلْقَلْبِ لَٱنفَضُّوا۟ مِنْ حَوْلِكَ ۖ فَٱعْفُ عَنْهُمْ وَٱسْتَغْفِرْ لَهُمْ وَشَاوِرْهُمْ فِى ٱلْأَمْرِ ۖ فَإِذَا عَزَمْتَ فَتَوَكَّلْ عَلَى ٱللَّهِ ۚ إِنَّ ٱللَّهَ يُحِبُّ ٱلْمُتَوَكِّلِينَ ﴿١٥٩﴾

[Oh, Mujámmad] Por misericordia de Dios eres compasivo con ellos. Si hubieras sido rudo y de corazón duro se habrían alejado de ti; perdónalos, pide perdón por ellos, y consulta con ellos los asuntos [de interés público]. Pero cuando hayas tomado una decisión encomiéndate a Dios, porque Dios ama a los que se encomiendan a Él.

Los consultaba sobre dónde acampar, cómo defender Medina y cómo tratar a los prisioneros. Los sabios difieren sobre si el gobernante está obligado a seguir el resultado de la consulta o solo a buscarla, pero coinciden en que un gobernante que ignora el consejo y gobierna por capricho ha abandonado un mandato coránico.

Gobernantes que rinden cuentas, pueblo protegido

Los gobernantes responderán ante Dios por cómo trataron a su pueblo, y la advertencia es severa:

Narrated Ma'qil: Allah's Messenger (ﷺ) said, "If any ruler having the authority to rule Muslim subjects dies while he is deceiving them, Allah will forbid Paradise for him

El pueblo, a su vez, tiene derechos: justicia, seguridad, protección de la vida, los bienes y el honor, y cuidado de los pobres y los débiles con los fondos públicos. Según los libros de sirah, Abu Bakr, el primer califa, dijo al pueblo en su primer discurso que lo obedecieran mientras él obedeciera a Dios, y no de otro modo. Ese espíritu recorre toda la sunnah:

…No obedience for evil deeds, obedience is required only in what is good…

Así, un musulmán obedece a la autoridad legítima en lo que es correcto, por el orden y el bien común. Si se le ordena pecar, se niega. Aconseja sinceramente a los gobernantes, y el Profeta ﷺ llamó a una palabra justa ante un gobernante tiránico una de las mayores formas de yihad (Tirmidi 2174). Al mismo tiempo, la corriente principal de los sabios suníes prohíbe la rebelión armada contra un gobernante musulmán solo por su injusticia, debido al derramamiento de sangre y el caos que provoca; el Profeta ﷺ solo hizo una excepción ante una incredulidad abierta y clara (Bujari 7056). Paciencia para preservar el orden y valentía para decir la verdad: ambas forman parte de la enseñanza.

El califato, presentado con equidad

Tras la muerte del Profeta ﷺ, los compañeros eligieron a Abu Bakr como jalifa, sucesor, para dirigir a la comunidad, y después a Umar, Uthman y Ali. Sabios clásicos como al-Mawardi definieron el califato como la función de ocupar el lugar del Profeta ﷺ en la custodia de la religión y en la administración de los asuntos del mundo conforme a ella. Describieron a un gobernante elegido por la gente de conocimiento e influencia, que le juraba lealtad (bay’ah), sujeto a la sharia y, en principio, destituible por faltas graves.

Esto es una parte real de la enseñanza islámica, y muchos musulmanes anhelan volver a tener un liderazgo unido y justo. Pero la historia es más compleja que los eslóganes. Después de los cuatro primeros califas, el gobierno se volvió en gran medida dinástico, y más tarde muchas tierras musulmanas tuvieron gobernantes distintos. Los sabios afrontaron esto con realismo: aceptaron la autoridad legítima allí donde defendía la ley y mantenía el orden, a la vez que criticaban sus injusticias.

Hoy ningún país es «el modelo islámico», y ningún grupo obtiene legitimidad por proclamarse califato y apoderarse de tierras por la fuerza. Lo que el islam fija son principios: la supremacía de la ley de Dios, la justicia, la consulta, la rendición de cuentas y la protección de los derechos. La forma de los ministerios, las elecciones y las instituciones es asunto del juicio humano prudente dentro de esos principios.

Malentendidos frecuentes

¿Es esto una teocracia? No en el sentido de sacerdotes que gobiernan en nombre de Dios. El islam no tiene iglesia ni gobernante infalible. El califa es un ser humano corriente al que se puede aconsejar y corregir.

¿Respalda el islam la tiranía? No. Sus textos condenan con la máxima dureza a los gobernantes opresores y engañosos, aunque exhortan al pueblo a no sustituir una injusticia por otra mayor.

¿Y los musulmanes que viven en países no musulmanes? Están obligados por sus acuerdos y obedecen la ley del país en lo que es correcto, como se explica en ¿es peligrosa la sharia?

El gobierno en el islam empieza y termina con una idea: el poder pertenece a Dios, y todo gobernante es un depositario que un día tendrá que rendir cuentas.